2024年关于基层党建工作方案4篇(精选文档)

时间:2024-01-08 10:00:04 浏览量:

关于基层党建工作方案为进一步巩固基层组织建设年成果,推广基层党建经验,7月25日,桐城市青草镇召开了基层党建工作会议。桐城市委组织部科室负责同志就我镇农下面是小编为大家整理的关于基层党建工作方案4篇,供大家参考。

关于基层党建工作方案4篇

关于基层党建工作方案篇1

  为进一步巩固基层组织建设年成果,推广基层党建经验,7月25日,桐城市青草镇召开了基层党建工作会议。桐城市委组织部科室负责同志就我镇农村基层党建工作存在的问题提出了几点意见和建议。青草镇党委高度重视,制定如下整改方案。

  一、思想上高度重视

  在全镇范围内全面贯彻落实《青草镇党委关于抓基层党建工作责任制的实施意见》,继续逐步完善《青草镇农村基层组织建设相关工作操作要求》等相关操作细则,按照中央关于乡镇党委和村党支部建设“五个好”的要求,进一步加强党组织领导班子和党员队伍建设,积极发展村级集体经济,推进村级党组织规范化建设,全面提高基层党组织建设水平。

  二、组织上健全完善

  成立青草镇党建整改领导小组,各位领导干部直接抓分工村的党建工作,一般干部也针对实际情况,分配至问题村,以加强问题村的党建力量。所有镇级干部一律下村,现场督促村级党建工作。并建立长效机制,由组织委员牵头,定期下村对各村基层党建工作进行业务指导,重点解决各村在党建工作中遇到的难点问题。

  三、措施上狠抓落实

  1、规范发展党员程序,必须严格按照《党章》和《发展党员工作细则》的规定,做到标准不降、程序规范、手续完备,切实保证新发展党员的质量。坚持有领导、有计划地进行,切实改善党员队伍结构,全面提高党员队伍素质,增强党的战斗力。

  2、优化村干部年龄结构,吸收培养年轻有为的后备干部。要解放思想,大胆启用优秀青年。开拓年轻干部选拔培养道路,做好人才储备工作,逐步实现新老干部的过渡。主要是建立村后备干部选拔培养机制,即通过组织推荐、群众民主推荐和自荐相结合的方法,多渠道、多途径地发现优秀青年,然后根据各村干部配备实际需要,对他们实行分层次培养管理。

  3、狠抓农村党员现代远程教育,坚持“建点拓面、注重管理、完善功能、强化学用”的远教工作思路,不断完善基础设施,创新管理模式。狠抓责任落实,严格监督检查,强化激励奖惩,注重学用转化,构建一整套行之有效的管理体系,推动远教工作科学有序发展。

  四、考核上奖惩分明

  完善推行村级党组织党建工作考核制度,将考核成绩与村干部工资相挂钩。对党建工作先进村进行表彰,对差强人意的村则在全镇范围内通报批评,年度不得评优,并对村党总支书记约谈。

关于基层党建工作方案篇2

  根据《衡水市2020年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》(衡组字〔2020〕13号)和市委组织部要求,现就市直教育系统开展2020年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,制定如下实施方案。

  一、总体要求

  1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,把党的政治建设摆在首位,坚持统筹谋划,坚持全面覆盖,坚持问题导向,坚持从严从实,督促各级党组织书记认真履行第一责任人职责,推动中央、省委和市委关于基层党建的部署要求落地见效。

  2.时间安排。自上而下、分级实施,市直各单位组织书记述职评议在2021年2月下旬进行,各学校所属党组织书记述职评议在3月中旬前完成。

  二、实施范围和组织方式

  按照党组织隶属关系,逐级组织开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,实现各级组织书记全覆盖。

  市委教育工委开展述职评议考核,对象为市直各单位组织书记;市直各学校开展述职评议考核,对象为所属党组织书记;市直各学校所属党组织依此逐级开展述职评议考核。

  高校开展述职评议考核,按照《中共河北省委办公厅关于进一步明确和严格落实高校党建工作责任的通知》(冀办〔2019〕62号)相关规定执行;高校党委开展述职评议考核,对象为其院系级单位党组织书记。

  述职评议要坚持从实际出发,简便易行、务求实效,根据本地区本单位疫情防控情况,既可以现场会议的形式述职,也可以电视电话会议等形式述职。参加述职的党组织书记人数较多的,可采取灵活多样的方式进行,尽量减少人员聚集,但要确保应述尽述。

  三、重点内容

  2020年度基层党建述职评议考核,重点围绕贯彻落实习近平总书记关于基层党建工作重要指示批示精神和全国全省全市组织部长会议、基层党建重点任务推进会部署要求,聚焦坚持和加强党的全面领导、履行基层党建工作责任、推动提升基层党组织政治功能和组织力进行。应突出以下几个方面。

  1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实习近平总书记关于河北重要讲话和指示批示,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好首都政治“护城河”情况。

  2.履行抓基层党建第一责任人职责,推动党委(党组)履行主体责任、班子其他成员履行分管领域基层党建工作责任,安排部署、督促推进本单位基层党建工作,带动党员领导干部下党支部、抓党支部等情况。

  3.落实基层党建工作年度重点任务,主要包括基层党建质量提升年活动、党建示范点建设、发展党员工作、党费收缴使用管理情况、在疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况等。

  4.推动2019年度述职评议考核问题整改、巡视巡察等反馈中涉及基层党建工作问题整改和解决本年度基层党建工作重点难点问题等情况。

  高校要突出贯彻落实部属高校党的建设和思想政治工作座谈会精神、高校党建工作重点任务,实施高校党组织“对标争先”建设计划和教师党支部书记“双带头人”培育工程,解决“上热中温下凉”问题等情况。

  四、方法步骤

  根据省市委组织部有关规定,结合市直教育系统实际,重点抓好以下几个环节。

  1.深入一线实地调研。参加述职的党组织书记要深入学习中央、中组部和省委、市委关于基层党建工作的部署要求,认真总结抓基层党建工作情况,为述职做好准备。听取述职的党组织要组织力量,采取不打招呼、随机走访等方式,对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行实地调研,了解真实情况,掌握一手资料,为点评做好准备。

  2.认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要对履职尽责抓基层党建工作情况进行认真总结,紧扣述职评议考核重点内容,撰写述职报告。要把自己摆进去,做到“四述四防”,即述自己抓基层党建工作的思路和举措,述自己推动解决的基层党建重点难点问题,述自己履行第一责任人职责方面存在的问题,述目前工作短板弱项和下一步整改措施;防止一味评功摆好、自我表扬,防止只讲面上工作、不讲个人履职情况,防止只讲下面存在的问题、不讲本级存在的问题,防止只讲客观原因、不讲主观原因。

  市委教育工委将市直各学校述职评议考核工作方案、会议方案、开展集中督查情况、书记的述职报告进行审核把关,对不符合要求的,督促修改完善,对情况失真失实的,责令推倒重来。市委组织部将高校党委书记述职报告进行抽查。

  3.严肃开展述职评议。一般采取召开学校党委常委会扩大会议的形式进行,由听取述职的党组织负责召集,听取述职的党组织书记主持。根据不同层级实际,合理确定参加评议人员范围,可邀请熟悉基层党建工作情况的“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加,提高评议的科学性和准确性。

  述职评议会程序一般包括:一是参加述职的党组织书记述职。二是听取述职的党组织书记一般采取“一述一评”的方式逐一进行点评,重点指出存在的问题和努力方向,也可结合实际集中点评。三是听取述职的党组织书记总结讲话。对基层党建工作作出客观评价。肯定工作特色亮点,着重分析存在问题,对明年及今后一个时期加强基层党建工作提出思路、目标、任务和措施要求。四是与会人员现场评议。组织参会人员对参加述职的党组织书记履职情况进行现场评议,可按参会人员类型对评议票进行分类,一般分为“好、较好、一般、差”四个评价等次。述职评议会后,应将述职报告以适当方式在一定范围内公布,接受基层党组织和党员群众监督。

  4.抓实考核评价工作。上级党组织一般应采取定性与定量评价相结合的办法,依据述职评议和实地考核结果,并结合平时调研了解,对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见,肯定成绩,指出问题,并按“好、较好、一般、差”确定等次,评价为“较好”或以下等次的应占一定比例。综合评价意见及等次经党委研究后,向被评议考核人反馈,在一定范围内通报,并按照干部管理权限,由组织人事部门根据有关规定归入干部人事档案。强化考核评价结果运用,把抓基层党建工作情况作为党组织书记实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对综合评价等次未达到“好”的,其年度考核不得评定为优秀等次;评价等次为“一般”和“差”的,要约谈提醒、限期整改;问题严重的,要依照有关规定严肃追责问责。

  5.认真抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理分析自身查摆、集中调研、上级点评、群众评议和考核反馈指出的问题,列出整改清单。针对存在的问题逐一制定具体措施,明确责任分工和完成时限,对带有普遍性的问题列为书记项目,进行集中攻关,切实兑现整改承诺。对面上存在的突出问题、工作中存在的明显短板,由党组织统一安排,党组织书记牵头负责,开展集中整治。上级党组织要健全经常性指导推动机制,强化督促检查,及时通报整改情况,避免简单以问责代替整改。

  五、组织领导

  各级党组织要把述职评议考核作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、履行管党治党政治责任的重要举措,作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手,提高政治站位,认真研究谋划,精心安排部署,扎实有序推进,确保取得实效。要加强对述职评议考核工作的领导,各级党组织书记要紧紧抓在手上,有效传导压力,推动工作落实。各级组织部门要精心组织实施,加强调研督促和工作指导。各级党委开展述职评议考核工作情况,要及时向上一级党组织报告。

  市直各学校开展年度述职评议考核情况,于2021年3月20日前报市教育局组织干部科。

关于基层党建工作方案篇3

  农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,也是各项工作的领导核心,是党联系农民群众的桥梁和纽带。农村基层党组织建设,是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的关键。为深入了解农村基层组织建设情况,着力解决新形势下农村党建工作的问题,为下一步共产党员先进性教育活动打好基础,近日,我们通过问卷调查、查阅资料等方式,找出了一些临澧县安福镇农村党员发展工作中存在的主要问题和原因,并提出了破解问题的想法,形成以下调研报告:

  一、基层党建工作现状

  安福镇下设村党支部8个,社区党支部10个,共有党员1779名。近年来,镇党委始终坚持把抓班子、带队伍摆在基层党建工作首位,并将基层组织建设作为带动全镇各项工作有序开展的重中之重,全镇基层组织各项基础工作扎实开展。

  二、基层党建工作存在的问题及原因

  该镇基层党建工作虽然取得了一定成绩,但对照省、市、区的有关要求和新农村建设、富民强镇的总体目标,仍存在一定差距。主要表现在:

  (一)“特殊”身份不好管理,影响了村务运转,制约了党建工作。村务规范运转受到体制机制影响,制约了党的基层组织作用的发挥。就当前现状来看,农村基层组织中党支部成员全部为党员,在镇党委的统一管理下,有相对完善的管理制度和考核办法,其党员身份也在一定程度上为镇党委统一部署工作、认真抓好落实提供了便利条件。但是村主任以及村两委成员中非党员的农村干部,由于身份相对“特殊”,加之现如今并没有针对非党员干部设立的约束体制,导致个别行政村出现 “村书记易管、村主任难管”“党员干部易管、非党员干部难管”的现象。

  (二)党建工作结合实际不够紧,亮点不突出。有的基层党组织抓党建缺乏有效载体,党员群众被动参与,推进党建零敲碎打、力量分散,内在动力不足。有的只满足于县委要求干什么就照猫画虎做什么,只注重在表面上做文章,不注重在实效上下功夫,致使党建工作无特色、无亮点、无品牌。有的开展活动形式单一、内容单调,党员参与积极性不高,作用发挥不突出,抓党建促发展氛围不浓厚。有的抓示范树典型意识不强,党建工作没有可看的样板、可总结的经验、可学的典型,导致全县典型示范内涵不丰富,分布星星点点,没有形成带动作用较强的示范集群。

  (三)教育管理不够实,缺乏有效性。有的党组织党员教育模式陈旧,仅仅停留在读读报纸、学学文件上,致使党员教育缺乏吸引力;有的党组织将党的活动与行政会议合二为一,用行政会议替代党内组织生活,以干部职工活动替代党的活动,以群众性精神文明创建活动替代党员教育,削弱了党内活动的独立性和政治性;有的党组织开展工作习惯于按“党组织找党员”的单向模式运作,党员按党组织的意图实施,被动参与,组织与成员个体之间互动性不够;有的党组织对党员管理失之以宽、失之以泛,对个别不合格党员瞻前顾后,照顾情面,不愿得罪人,不能及时处理,损害了党员标准的严肃性,弱化了党组织的权威性。松散无序的管理,导致一些离退休党员不愿参加组织生活;一些流动党员自带组织关系,成为“隐性”党员或“口袋”党员;一些党员不按标准缴纳党费,不能很好地履行党员义务。

  (四)在换届选举中存在外出选民参选热情难调动的问题。部分外出农民对换届选举不大关心,大多数外出村民认为:“我一人不能决定选举结果”,导致参与办理“委托”人数不多。如何确保选举人数过半,如何保证外出选民依法进行委托投票成为村级选举出现的新问题。

  (五)个别干部对党建工作的重视程度不够。有的党务干部认为,基层党建是“虚事情、软任务”,不能带来物质利益和经济效益,不愿在党建工作上花费时间和精力,普遍出现“抓经济发展劲大,抓党建工作劲小”的现象;有的党组织书记对党建工作状况不清,问及基本情况语无伦次,心中无数。有的对本职工作责任不明确,实践工作缺乏理性思考,满足于看材料、听汇报,亲自动手少,工作随意性大。有的为了应付检查,搞个活动,走个过程,做个样子,党建工作被严重虚化。由于基层党组织重视不够,导致我县党务干部绝大部分为兼职,甚至出现兼而不管现象。

  三、解决问题的对策和建议

  (一)切实做好党员的发展工作。按照保证质量、改善结构、慎重发展的方针,积极做好农村党员发展工作,特别是在优秀的、有政治和经济头脑的青年农民中发展党员。要坚持对党员进行党性教育。严格落实“三会一课”制度,多组织党员参加学习,积极引导党员始终树立全心全意为人民服务的宗旨意识,始终把人民的利益放在第一位,想群众之所想,急群众之所急,做群众的贴心人。

  (二)以加强班子建设为重点,在抓选配、建机制上下功夫。一是加大竞争性选拔干部工作力度。建立重民意、凭实绩、靠竞争的选拔机制,促进选人用人在阳光下运行。二是建立党员干部保障激励机制。坚持以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人,把工作实际效果与干部的提拔任用、职级待遇、奖金补贴挂钩,真正使干部才有所展、劳有所得、功有所奖、劣有所罚,让党员干部在政治上有奔头、工作上有干头、经济上有想头、生活上有靠头。三是扩大党组织覆盖面。探索在规模较大、党员较多的产业基地、行业协会、专业经济组织等各类农村新型合作经济组织中建立党组织,把支部建在产业链上。根据农民工外出务工新形势,在党员比较集中的劳务输出群体中,建立流动党员管理支部,确保党员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。

  (三)加强村级组织换届工作的组织、监督和引导。在尊重前期调查摸底的基础上,将全镇村级组织换届选举工作分两批进行。首先,在选举环境良好、村情比较稳定的常规村换届选举中,坚持“庸者下、平者让、能者上”的原则,实行村民代表推举、党员推荐、党员选举,使一批致富能人进入组织视野。其中,对于联村共建、组建党总支的情况,采取通过选举产生一名总支书记,联村各支部书记担任党总支委员的换届办法,保证选举顺利完成。其次,对于个别选举情况复杂、干扰因素相对较多的难点村,进行逐户走访,积极引导广大农民群众,顾全本村发展大局,充分认识换届选举的重要性,保证选举如期顺利进行。同时,严格选举程序,加大选举相关知识的宣传工作,特别是对外出务工不能亲自参加选举的村民,将对其村内亲属或联络人进行委托讲解,务必做到依法完成委托程序,依法行使选民权利。并按程序进行候选人的预选及正式选举工作,切实做好投票、监票、唱票和计票工作,当场公布选举结果,消除群众的戒心;及时掌握村民的思想动态,发现苗头,及时引导,消除隔阂。

  (四)理顺村级组织领导管理体制。明确村党支部和村委会之间的关系,做到对村主任和非党员村干部的管理约束“有的放矢”,我们将引导村主任及非党员村干部在党支部的领导核心、监督下开展各项工作。并为在总结经验的基础上,制定系统、全面、规范的村干部问责制度,对不履行、不完全履行或不正确履行职责的村干部进行责任追究。形成以党支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。同时,进一步完善和落实农村“三资”管理的相关制度。进一步提高认识、理顺办事程序,做到分类指导、抓好落实。

  (五)注重引导大学生村官等“特殊”身份充分发挥自身作用。在大学生村官的管理上做到“五个强化”。一是强化帮带措施,促进角色尽快转变。采取镇党政领导一对一传帮带的方式,及时对大学生村官入村后的工作进行交流沟通,帮助大学生村官明确下步努力方向。使他们在实际工作中尽快进入角色、找准定位。二是强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行定期工作汇报、集中培训等制度。定期邀请有关专家、机关干部及一些经验丰富、资历较深的干部对他们进行集中培训,传授农村工作方法、突发事件的解决办法、涉农政策法规以及实用农业技术等。使他们通过不断积累提高自身素质,更好地适应基层工作。三是强化实践锻炼,提升综合能力。鼓励大学生村官通过亲身实践,展现风采、提高能力。安排大学生村官参与本村文化宣传、远程教育管理等工作,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。为使他们尽可能多的积累工作经验和方法,更好地为基层服务,镇党委结合每个阶段性的工作,让大学生村官全程参与全镇中心工作和重点任务,做到在急、难、险、重任务中历练大学生村官成长。四是强化督查指导,促其履职尽职。通过不定期的走访,听取基层干部群众的意见,跟踪了解大学生“村官”的思想、工作等情况,认真搞好监督检查,及时发现和解决问题,有针对性的开展督促指导。五是强化考核激励,树立创先争优意识。推行大学生村官考核测评机制,大学生“村官”根据履职情况进行自评和总结,由党员、干部、群众代表从德、能、勤、绩、廉等五方面进行民主评议,并将考核结果作为年终评优争先、落实奖惩的重要依据,激励大学生村官争优进取意识。

关于基层党建工作方案篇4

为不断提高新时代党建工作质量和水平,全面加强党的领导和党的建设,结合我局实际,制定如下实施方案。

一、重大意义

党的十九大对新时代推进党的建设新的伟大工程作出了顶层设计和全面部署,提出了新时代党的建设总要求,为我们党在新的历史起点上全面加强党的建设指明了前进方向。全面落实新时代党的建设总要求,是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的内在要求,是立足发展新的历史方位、完成新时代党的历史使命和奋斗目标的必然要求,是提高党的长期执政能力和领导水平、确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的战略要求,是推动全面从严治党向纵深发展、确保党永葆旺盛生命力和强大战斗力的现实要求。全面落实新时代党的建设总要求,对提升基层党组织组织力、凝聚力、战斗力,推动建设法治建设再上新台阶,努力完成“三好两富”小康的阶段性发展任务具有重大而深远的意义。

二、总体思路

20xx年党建工作总体思路是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记来川(汶)视察重要指示精神,紧紧围绕省委、州委、县委决策部署,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,坚持“党建抓质量”的工作基调,以“不忘初心、牢记使命”主题教育、抓党建促脱贫攻坚为重点,统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设,为建设法治和谐努力奋斗。

三、目标任务

(一)提高党员干部政治意识、政治能力。教育引导党员干部牢固树立“四个意识”,遵守政治纪律和政治规矩,尊崇党章,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同中央、省州县委保持高度一致,营造良好党风政风,全力铸就以人为本、和衷共济的政治。

(二)强化党员干部理论学习、思想武装。教育引导党员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求,把总书记的关怀厚爱和殷切希望转化为引领发展的科学思路,转化为推动工作的强大动力,转化为狠抓落实的有力举措。将“不忘初心、牢记使命”主题具体化、生动化,教育引导干部学有榜样,行有目标,践行为推动振兴发展,阔步迈入新时代的实际行动。

(三)锻造全面进步、全面过硬的基层组织。全面提升基层党组织组织力,在基层党组织弱化、虚化、边缘化问题上打基础、补短板、下功夫,把我局基层党组织建设成为宣传县委主张、贯彻县委决定、团结动员群众、推动转型发展的坚强堡垒。发挥党支部作用,广大党员发挥好先锋模范作用,加大抓党建促脱贫攻坚力度,抓实乡村振兴战略,真正实现基层有活力、干部有能力、群众有动力。

(四)建强敢于负责、勇于担当的干部队伍。把好干部标准落到实处,突出政治标准,优化干部成长路径,拓宽选人视野,统筹干部资源,把在基层扎实历练、在“吃劲”岗位和艰苦地区经受磨炼、业绩突出的干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。出台严管和厚爱、激励和约束并重的制度机制,培养一支适应新时代中国特色社会主义发展的高素质专业化司法行政干部队伍。

(五)营造勤政廉洁、务实高效的党风政风。按照县委

“六个管住”要求,充分运用监督执纪“四种形态”,持之以恒正风肃纪,继续整治“四风”问题,夺取反腐败斗争压倒性胜利。扎实推进监察体制改革,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,以新的作风开创新的局面。

四、主要内容

(一)坚定不移抓实政治建设这个根本。深刻领会十九大精神,“把党的政治建设摆在首位”“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果”精神,一是坚决维护领导核心地位。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是坚持和加强党的全面领导。特别是落实好党管干部、党管人才原则,从政治、思想、组织、作风、纪律、经济建设上,保证党对一切工作的领导。凡属职责范围内的重大事项,必须经党组会集体讨论决定,绝不允许用行政会议等形式取代党组的领导。三是扎实抓好党章学习贯彻。党章是党的根本大法,把党章作为党员干部经常性的学习内容、作为教育培训的必备课程、作为日常管理监督的根本标尺、作为干部谈心谈话的重要内容。开展“遵党章、学党章、讲党章”活动,引导党员干部自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵循党章、坚决维护党章。四是深化领导班子政治建设。把政治建设作为领导班子建设的根本性建设,认真贯彻省委《关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》,研究制定新时代领导班子政治建设意见,教育引导党员干部树牢“四个意识”、增强“四个自信”。严格执行党内政治生活准则,把讲政治贯穿党员领导干部民主生活会、干部考察考核和管理监督全过程。加强政治能力建设,把政治领导力作为干部培训、实践锻炼的重要内容,着力提高领导干部把握方向、把握大势、把握全局的能力。五是自觉履行党建“主体责任”。严格落实党组织书记抓党建述职评议制度。开展“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”专题讨论。持续深化党建工作全程纪实制度,规范填写《党建纪实薄》。六是巩固发展良好政治生态。纵深推进从严治党,按照县委“六个管住”要求,更加严明党的政治纪律和政治规矩,加强党内监督检查,决不允许自以为是、各行其是,决不允许有令不行、有禁不止。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,持之以恒纠正“四风”,持续开展“清风禹里”专项整治和“阳光问廉”行动。加强重点、关键岗位特别是“一把手”的监督,严格落实“三重一大”等制度,着力管好关键人、管到关键处、管住关键事。

(二)坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚决贯彻十九大“用新时代中国特色社会主义思想武装全党”“深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,在各项工作中全面准确贯彻落实”精神,按照省州县要求,重点抓好3项工作。一是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,着力解决信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不强、担当不力等突出问题,教育引导全体党员悟初心、守初心、践初心。扎实做好思想发动、专班组建、工作准备,通过专题调研和征求意见,结合实际制定实施方案,统筹开展主题教育活动,不断强化党组织的政治功能。二是建设全国重要的爱国主义教育基地。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记来川(汶)视察重要指示精神等主要内容,面向党员全覆盖教育。认真落实习近平总书记到视察重要指示精神,以群众大会、“户户入·入户户”为载体,深入每家每户传递总书记对的亲切关怀。紧紧围绕“爱国爱党·家国情怀”主题,整合优化培训资源,研究制定映秀爱国主义教育基地的规划和配套项目,推动爱国主义教育基地建设落地落实。三是常态化制度化开展“两学一做”学习教育。坚持融入日常、抓在经常,开展党组集中学习、会前学习。大力弘扬“红船精神”和“长征精神”“抗震救灾精神”,推动学做结合、知行合一。抓实“三会一课”制度,抓牢党支部这一基本单位,全面落实支部固定主题党日等做法,严格和规范党员领导干部双重组织生活制度,做到学而常、学而信、学而行。

(三)坚定不移加强高素质专业化干部队伍建设。深刻领会十九大“建设高素质专业化干部队伍”“贯彻新时期好干部标准”精神和省州县要求,重点抓好4项工作。一是严格政治标准选人用人。把政治标准作为干部选用的首要标准,大力选拔忠诚、干净、担当的干部,大胆重用群众公认、实绩突出、关键时刻站得出来、顶得上去的干部,决不用那些当面一套、背后一套的“两面人”、懒政怠政干部。二是强化干部考核精准科学。完善健全领导班子、领导干部任务、实绩和负面“三张清单”,把半年考核、年终考核和专项考核结合起来,打牢平时了解、分析研判两个基础,防止简单以票取人。三是推进干部队伍专业化建设。启动干部考察员队伍建设,开展科级班子运行定期分析研判,形成运行情况报告。四是持续深入开展专业化大规模教育培训。积极争取干部职工开展业务培训。

(四)坚定不移加大党员干部关心激励。深刻领会十九大“加强党内激励关怀帮扶”“各级党组织要关心爱护基层干部,主动为他们排忧解难”精神,按照省州县要求,重点抓好3项工作:一是大力激发党员干部作用发挥。纵深推进共产党员示范行动,大力推行党员“先锋公约”“积分评星”“思想体检”等制度,始终让群众感到党组织和党员就在身边。二是加强党员干部关心关爱。开展党内谈心谈话活动,每季度排查1次困难党员,解党员思想动态,帮助解决实际困难。认真落实干部“团聚”工程、健康体检、节日慰问、带薪休假、大病救助、心理关怀等具体举措,切实解决党员干部实际困难,提升归宿感和温馨感。三是做好老干部管理服务。加强离退休干部政治、思想和党组织建设,建立健全离退休干部联系会议机制,全面落实老干部各项政策。组织参加各类正能量活动,引导离退休干部讲好故事、弘扬精神、传播声音。

(五)坚定不移提升基层党组织组织力。深刻领会十九大“以提升组织力为重点”“不断提高党的建设质量”精神,按照省州县要求,重点抓好4项工作:一是着力党建扶贫质量提升。大力践行“一线工作法”,按照“千名干部进万家”要求,持续深化“户户入·入户户”新时代群众工作法,结合农民夜校开展艰苦创业、脱贫争先、感恩奋进“三项教育”。按照“一村一队”标准配强驻村工作队,集聚脱贫攻坚强大合力。发展壮大集体经济,采取“支部+基地+党员+贫困户”模式,全面消除空壳村。二是着力基层治理质量提升。把20xx年作为“感恩情怀培育年”,开展“感恩情怀培育工程”,感恩重获新生,大力弘扬精神、传播价值观。深入开展“文明四风”扎根工程,突出“一季度一主题”活动,持续开展移风易俗,弘扬传播社会正能量。扎实开展“扫黑除恶专项行动”,深化人民群众安全感和满意度“两个提升”。积极创建全省民族团结示范县,扎实抓好“孝善和俭”道德传扬活动。加快推进全省法治示范县创建,开展菜单式普法。修订完善村规民约,持续开展“党员协同化解矛盾”行动。三是着力基层组织质量提升。深入推进党建带工建、带妇建、带团建,增强党组织吸引力、凝聚力和战斗力。加快提升“乡村振兴”,推进城乡党建结对共建。持续整顿软弱涣散基层党组织,深化社区“双报到”活动,完善社区“大党委”,实现“群众电话一打、党员服务到家”;探索机关党员年度业务与党务工作“双评双考”机制,创建服务型、创新型、示范型“三型”机关,解决机关党建“灯下黑”“两张皮”等问题;四是着力基层党员质量提升。探索建立藏区党员政治合格标准,全面规范不合格党员处置程序和操作规范,建立完善党员“能进能出”长效机制,保持党员队伍先进性和纯洁性。

(六)坚定不移推进人才体制机制创新。深刻领会十九大“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”“坚持党管人才原则,聚天下英才而用之”精神,按照省州县要求,重点抓好2项工作:一是深化体制机制改革。研究制定《关于实施深度贫困县人才振兴工程的实施方案》,推动实施专业人才全员培训、在职人员学历提升、乡土人才素质提升,健全人才评价、激励制度。二是优化人才工作生态。实施优秀年轻干部人才递进培养,完善年轻干部发现、培养锻炼全链条机制。开通高层次人才一站式服务绿色通道,在事业留人、感情留人上下功夫,着力构建“近者悦、远者来”的人才生态。深化联系专家人才制度,开展重大节日走访慰问专家人才活动,营造识才、爱才、敬才、用才的浓厚氛围。

五、组织保障

(一)加强领导责任。强力落实党建工作责任,强化党组织书记抓好党建工作是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的责任意识,建立健全基层党建工作目标责任、问责约谈、考核评价三项制度,加大“一把手”抓党建工作考核权重,切实传导压力。全面统筹党建大局,形成齐抓共管合力,确保工作抓实抓紧抓出成效。

(二)加强制度建设。进一步完善党建工作机制,明确党建责任,形成知责明责、履责尽责、考责问责的工作开展格局。推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制等改革任务落地。研究制定20xx年重点改革课题工作方案,开展“学报告、见行动、促改革”组织工作大调研,推出实践成果。

(三)加强经费保障。进一步强化党内关爱基金建设,提高困难党员的帮扶面和帮扶力度;建立党建奖励基金,对带头作用强、作用发挥好的党员进行奖励。

(四)加强宣传报道。构建党建思想阵地建设,扎实搞好宣传的工作格局。多渠道、多角度开展党建工作宣传;积极向中央、省州等主流媒体积极宣传报道党建特色做法;认真挖掘提炼自身党建工作特色经验做法,不断扩大宣传影响。

(五)加强督促指导。建立党建工作督促检查机制,纪检组长对党组织建设推进情况,每月公布党建工作“红白榜单”,每季度对党建工作开展情况进行督查,年终进行严格党建考核。对党建工作开展中的问题及时反馈,限期整改。对走过场、工作开展不力、造成负面影响的,追究责任。

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