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中央新疆工作座谈会学习心得体会
赵治国
中央做出的《关于新疆发展与稳定的重大战略部署》，充分体现了党中央对新疆工作的高度重视和对新疆各族干部群众的关怀。中央对做好今后一个时期新疆的发展与稳定工作提出的总体设想，体现了党中央关于新疆工作的一贯方针，对当前和今后一个时期新疆各项工作具有重要的指导意义，对全面推进新疆的改革发展稳定工作具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们新疆的党员领导干部如何更好的领会贯彻中央的决策精神，是一个值得深思和认真研究的问题，我们应借这次党员先进性教育，切实提高我们新疆党员领导干部素质， 以更好的贯彻落实中央的部署。
要实现新疆经济持续快速协调健康发展的目标和社会全面进步， 需要国家的支持，但从根本上说要靠新疆各族人民自力更生、艰苦奋斗和长期努力。需要全区各级党委、政府和各级干部，深入学习领会中央部署精神，把思想认识统一到中央部署精神上来。紧密结合本部门、本单位的实际，根据职能分工，拿出近期及今后一个时期有针对性的、实事求是的贯彻意见和工作措施，为制定实施第十一个五年计划乃至更长一个时期的发展打下良好的工作基础。要扫除一切束缚发展的体制、机制和人为的障碍，为新疆的发展营造良好的环境，将中央给予新疆的巨大鼓舞化为不竭的动力，努力推进新疆的各项工作， 为全面实施西部大开发战略，促进新疆的长期稳定和发展而努力。
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一是要正确认识新疆是西部大开发的重点，以时不我待的精神抓紧做好各项工作。为实现新疆经济持续快速协调发展目标和社会全面进步，中共中央去年 8 月做出了《关于新疆发展与稳定的总体部署》。中央指出，新疆占全国国土面积的六分之一，多民族聚居，战略地位十分重要。新疆是我国对外开放的重要门户，也是我国战略资源的重要储备区。丰富的战略资源是我国经济发展的重要支点，对确保我国的可持续发展能力具有重大战略意义。面对周边地区日趋复杂的形势，新疆在全国发展和稳定中的战略地位更加突出。新疆工作在党和国家工作大局中具有特殊重要的战略地位。中央明确要求各有关部门要把新疆作为西部大开发的重点，进一步加大中央对新疆的扶持力度，在国家投资、财政补贴、资源开发、土地利用、交通发展、对外贸易、税收征管、干部人才、宣传文化、科技教育和国防建设等各个方面对新疆给予政策倾斜，使新疆直接享有一些符合新疆实际、操作性强的特殊政策。中央给了我们政策，给了我们机遇，能不能发展起来，能不能发展好，关键还要看我们党员干部能否把握住机遇，能否充分发挥共产党员的先锋模范作用。
中央指出提高各族人民生活水平是新疆一切工作的根本出发
点。做好新疆发展与稳定工作的总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终把提高各族人民生活水平作为新 疆一切工作的根本出发点，以发展促稳定，以稳定保发展，确保新疆各族干部群众更加紧密地团结在党和政府周围，努力开创新疆团结稳定、蓬勃发展的新局面。今后一个时期，指导新疆发展与稳定工作的
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战略方针是：认真实施“稳疆兴疆、富民固边”战略，坚持以经济建设为中心，全面发展各项社会事业，切实增强民族团结，努力维护社会稳定，大力加强干部队伍建设，确保新疆繁荣昌盛和长治久安。
中央明确指出实现新疆发展与稳定目标必须从四个方面予以保 障。一是思想保障：在新的历史时期，必须始终用邓小平理论和“三个代表”重要思想统一新疆各族干部群众尤其是各级领导干部的思 想，从政治的高度、大局的高度、战略的高度不断加深对新疆工作特殊重要性的认识，为实施新疆的发展与稳定战略奠定坚实的思想基 础。二是政治保障：新疆的发展与稳定工作一直得到党中央和国务院的高度重视，这是保持新疆长期稳定，促进新疆经济快速发展的根本保障。三是法律保障：在新疆这样的多民族、多宗教、多语言文字、多生活习俗并存的民族聚居区，必须坚决地、全面地、严格地执行国家宪法和法律，绝不允许任何人以任何方式在任何时候干扰国家法律和政令的实施，以任何借口反对中国共产党的领导和社会主义制度， 以任何形式破坏祖国统一和民族团结。进一步加快法制建设进程，逐步健全保障新疆发展与稳定的法律法规体系，做到各项工作有法可 依。四是政策保障：中央各有关部门要把新疆作为西部大开发的重点， 在国家投资等各个方面给予政策倾斜。
我们常在说，机遇与挑战并存、与压力并存。确实如此，当一个机遇来临的时候，人们一般会有三种应对状态。一是神经麻木， 根本没有意识到发展的机会已经到来了，和机遇白白错过；二是意识
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到了，但因为准备不足而手足无措；三是早就做好了方方面面的准备， 机遇成了瓮中之鳖，被牢牢抓在了怀中。
这次机遇不会在人们的无意识之中溜走了，因为自治区已召开了专门的大会，并组织全疆各地认真学习加以贯彻。但意识到机遇和抓住机遇之间并没有一个必然的等号。要扫除一切束缚发展的机制、体制和人为的障碍，为新疆的发展营造良好的环境，将中央给予新疆的巨大鼓舞化为不竭的动力。应对机遇的具体作为应该表现为两方 面，一是工作中的创新，二是在原来基础上的完善和提高。二者都不容易。“创新”是从无到有的一个过程。“在原来基础上的完善和提高”则是一个挣脱旧框框的过程，它需要克服种种思想障碍和工作定势。
我们的有些体制、工作机制已和不断变革的、迅猛发展的社会整体相脱节，虽然我们也在发展和前进，但较之东部省区而言，新疆还是个经济、社会相对落后的省区。
肯定是有些有形无形的东西在制约我们事业的发展，是什么呢？除了上面提到的旧的体制和机制之外，由于人们思想意识上的不到位而人为设置的种种障碍也是阻力之一。
这些旧的、错的东西不破除，新的东西就无法畅通无阻地进来， 哪怕中央有再优惠的政策、有再好的发展机遇，这些障碍都会在一定程度上降低，甚至消解掉好政策、好机遇。
所以我们必须站在中央对新疆的新要求的高度、站在切切实实推进新疆可持续发展的高度，以新的要求来对照自身，要求自身，自
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觉地、也是必须地查找自身工作中的不足，审查自己目前的思想意识、工作机制等是否能和中央的新要求衔接起来。找出存在的障碍应该说不难，难的是克服和改正它。这就需要我们的各级领导干部，树立大局意识，以促进新疆的发展、改善各族人民的生活水平为工作的出发点和落脚点，真正成为“三个代表”重要思想的践行者。思想意识上去了、行动自觉性提高了，克服和改正目前体制、机制和人为的障碍自然会成为他们的必然选择。唯有这样，中央给予新疆的巨大支持才会被用足用好，政策优势才会通过实施者的配合和创造性地发挥凸显为发展优势。
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中医科工作制度
一、严格遵守医院各项规章制度和操作规程。
二、中医应以健康发掘、整理提高祖国医学遗产为宗旨，积极提高中医诊疗工作。
三、中医病员的诊断、治疗根据理、法、方、药的原则，突出中医的特点，按中医的理论辨症施治。
四、对特殊的煎药方法及服药时间（或饮食禁忌）医师要向患者功家属交代清楚，并在处方上注明，处方签全名。
五、需要中医治疗的住院病人， 是否需要随诊， 由会诊医师确定， 并认真做好记录，定期随诊。
六、在弘扬中医特长的同时，有选择地吸收和西医的成功经验， 不断探索中西医结合治疗的新思路。
七、院外处方原则上不能转抄，只能供参考，医师未见患者，一律不得开处方和抄方。
八、承担中医和西医学中的教学工作，认真带好实习进修人员。
九、积极采集民间土、单、验方，进行整理筛选，验证，对确有疗效的要推广应用。
十、积极弘扬中医特长，如针灸、推拿、正骨、男科、妇科、皮肤科等。
中医科人员岗位职责
一、中医科主任
（一）管理职责：
1. 在行政、业务对外工作中全权代表科室。做好科内、科间各种关系的协调。
2. 参加医院规定的相关会议，负责传达、贯彻会议精神，并督促落实。
3. 认真贯彻落实医院各项规章制度及医疗操作规程， 及时进行检查督促反馈。
4. 制订本科室工作计划和业务发展规划及年度计划并组织实施、监督检查。
5. 领导本科人员的业务训练和技术考核， 对本科人员提出升、调、奖、惩的意见。
6. 负责科室的考勤和假期审批。统一安排安生出诊、会诊、值班工作和进修、轮转、实习生的工作。
7. 组织领导有关本科对挂靠医疗机构的技术指导工作、 帮助基层医务人员提高医疗技术水平。
8. 对科室新药使用、仪器设施添置等提出申请。
9. 支配使用科室基金。
（二）业务职责：
1. 定时查房，共同研究解决重危疑难病例诊断治疗上的问题。
2. 参加门诊、会诊、出诊，决定科内病员的转科、转院和组织临床病例讨论。
3. 运用国内、外先进经验指导临床实践，不断开展新技术，提高医疗质量。
4. 重视医疗文书资料管理，定期督察科内各级医师病历书写质量，及时签阅。
5. 积极开展营销工作， 拓展外部市场， 主动宣传本科室的医疗新技术新项目，服务新举措以及其他感动人心的好人好事， 提升本科室在群众中的知名度和美誉度，不断扩大医疗市场份额。
（三）教研职责：
1. 定期组织全科进行病例讨论、 业务学习、继续教育、临床教学， 并在日常工作和教学中起模范作用。
2. 组织协调科研和新技术、新方法的开展与应用。
3. 组织科研实施，审查科内人员论文投稿。
4. 妥善安排进修、实习人员的培训工作，组织并担任临床教学。
二、中医科副主任 （一）管理职责：
1. 认真贯彻落实各项规章制度及医疗操作规程，及时进行检查督促反馈。
2. 参与本科室主诊医生常规工作会议， 讨论本科室计划及有效管理科室人力、物力和财力等方面的事项。
（二）业务职责：
1. 定期参加门诊和科室值班任务，定期查房并亲自参加指导急、重、疑、难病例的抢救处理与特殊疑难和死亡病例的讨论会诊。
2. 负责本组患者的日常诊断、 治疗和处理，观察并及时听取本组下级医师关于患者每日的病情和体征变化， 了解所管患者的医疗、 护理记录和实验室检查结果。
3. 签署住院病历首页、大病历、首次病程录、重要的专科操作记录、病程记录等。
（三）教研职责：
1. 指导全科结合临床开展科学研究工作， 并在日常工作和教学中起模范作用。
2. 指导本科下级医师做好各项医疗工作， 有计划的开展基本功训 练。
3. 根据学院教学工作的需要， 会利用各种机会如查房、 上课和各类操作对下级医师和进修、实习人员进行教学和培训。
三、中医科主治医师 （一）管理职责：
1. 认真执行各项规章制度和技术操作常规， 经常检查本病房的医疗护理质量，严防差错事故；协助护士长搞好病房管理。
2. 协助科主任加强对住院、 进修、实习医师的培训和日常管理工
作。
（二）业务职责：
1. 按时查房。具体参加和指导住院医师进行诊断、 治疗及特殊诊疗工作。
2. 对所管病员全面负责，掌握病员的病情变化。病员发生病危、死亡、医疗事故或其他重要问题时，应及时处理，并向科主任汇报。
3. 参加值班工作。
在下班以前，作好交班工作。对需要特殊观察的重症病员，用口头方式向值班医师交班。
4. 主持病房的临床病例讨论、会诊，检查、修改下级医师书写的医疗文件，决定病员出院，审签出（转）院病历。
（三）教研职责：
1. 担任适量的临床教学，指导进修、实习医师工作。
2. 主持病房的临床病历讨论及会诊， 检查、修改下级医师书写的医疗文件。
3. 组织本组医师学习和运用国内外先进医学科学技术， 开展新技术、新疗法，进行科研工作，做好资料积累，及时总结经验。
四、中医科医师 （一）管理职责：
1. 认真执行各项规章制度和技术操作规程， 亲自操作或指导护士进行各种重要的检查和治疗，严防差错事故发生。
2. 随时了解病员的思想、 生活情况，征求病员对医疗护理工作的意见，做好病员的思想工作。
（二）业务职责：
1. 对病员进行检查、诊断、治疗，开写医嘱并检查起执行情况。
2. 书写病历。新入院病员的病历， 一般应在病员入院后２４小时内完成。并负责病员住院期间的病程记录，及时完成出院病员病案小结。
3. 参加科内查房。
对所管病员进行检查、诊断、治疗开写医嘱并检查执行情况，每天至少上、下午各巡诊一次。科主任、上级医师查房 （巡诊）时，应详细汇报病员的病情和诊疗意见。
4. 对所管病员全面负责，在下班以前，作好交班工作。对需要特殊观察的重症病员，用口头方式向值班医师交班。
5. 向上级医师及时报告诊断、治疗上的困难以及病员病情的变化，提出需要转科、转院或出院的意见。
6. 新毕业的医师实行 3 年 24 小时住院医师负责制，暂时不具备条件的，实行 12 小时留院制。
（三）教研职责：
1. 检查和改正实习医师的病历记录， 指导护士对各种重要的检查治疗进行护理，严防差错事故。
2. 根据教学需要，承担适量相当于助教的教学工作。
3. 认真学习，运用国内外先进医学科学技术，积极开展新技术、新疗法，参加科研工作，及时总结经验。
中医特色诊疗规范
一、中药熏洗疗法规范 1. 适应症：消渴痹症（糖尿病周围神经病变， 双下肢血管病变）
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中药熏洗疗法 ：是将煎好的药汁待温后，只洗患处而不熏，适用于适用于糖尿病周围神经病变引起的四肢麻木、疼痛、发凉、蚁走感等症状。
2. 作用：温经通络，活血止痛。
3. 处方：透骨草、桂枝、艾叶、红花、当归、川芎、威灵仙、当归、路路通，煎汤外洗 4、治疗方法 ：中药煎汤...