公安局“双随机、一公开”监管工作实施方案

时间:2022-07-15 08:18:02 浏览量:

下面是小编为大家整理的公安局“双随机、一公开”监管工作实施方案,供大家参考。

公安局“双随机、一公开”监管工作实施方案

 

  XXXX 公安局“双随机、一公开”监管工作实施方案

 根据区政府关于进一步加强“双随机、一公开”监管工作的要求,全面推进全区公安机关“双随机、一公开”工作,全面提升事中事后监管水平,切实提高行政执法能力,结合我局实际,制定本实施方案。

 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实国家、省、市局关于全面推进“双随机、一公开”有关文件精神,转变市场监管理念,创新监管方式,规范监管行为,做到监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化,加快健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,有效支撑事中事后监管,实现以公正监管促公平竞争,着力营造有序的竞争环境和优化营商环境。

 二、工作目标 在本局具有行政执法检查职能的部门全面推行“双随机、一公开”工作机制,制定随机抽查事项清单和检查对象名录库及执法检查人员名录库,建立落实随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,做到将抽查情况及查处结果及时向社会公开,进一步规范监管行为,提高

 监管效能。

 三、主要任务 (一)科学制定随机抽查事项清单 各相关部门要对照市局行政权力清单和事中事后监管清单,根据法律、法规规章规定的检查事项对本部门监管职责进行全面梳理,明确随机抽查事项清单。随机抽查事项清单应当包括抽查类别、抽查事项、抽查对象、检查依据、抽查内容及方式和随机抽查比例和频次等内容,实现全覆盖。法律、法规规章没有规定的检查事项一律不得列入清单、不得擅自开展检查。同时,要根据相关法律、法规规章修订情况对已制定的随机抽查事项清单及时进行调整。

 责任部门:治安大队、禁毒大队、网安大队、出入境管理大队、食药环侦大队、森警大队。

 (二)完善市场主体、执法检查人员名录库 各相关部门要依照随机抽查事项清单,分类建立健全市 场主体名录库和行政执法检查人员名录库。市场主体名录库内容应当包括主体名称、统一社会信用代码(注册号)、住所、行业代码、经营范围、法定代表人、登记机关等内容,要主动与本级市场监督管理局的企业数据库进行比对核实,确保市场主体名录库涵盖本行政区域全部监管对象,不留死角。行政执法检查人员名录库应当包括执法人员所属部门、姓名、执法证件编号等内容,未纳入行政执法检查人员名录

 库的人员不得参与执法抽查活动。各部门要根据市场主体增减和检查人员岗位调整及时更新名录库。

 责任部门:治安大队、禁毒大队、网安大队、出入境管理大队、食药环侦大队、森警大队。

 (三)合理确定随机抽查比例、频次和方式 各部门要根据监管对象信用程度、行业特点等标准,合理确定随机抽查比例和频次,既要保证必要的检查数量和监管力度,又要防止检查过多、执法扰民。对社会关注度高、投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体,要增加随机抽查比例和抽查频次;国家对随机抽查的比例、频次和方式有明确规定的,要根据实际工作需要进一步细化完善;国家没有明确规定的,要根据监管领域实际情况,合理确定抽查比例、频次和方式。

 责任部门:治安大队、禁毒大队、网安大队、出入境管理大队、食药环侦大队、森警大队。

 (四)建立健全“双随机”抽查机制 各部门要紧扣本单位监管工作实际,制定随机抽查工作 细则。要在完成实施随机抽查比例要求的基础上,不断扩大随机抽查范围,对法律法规明确的检查事项原则上都要实行随机抽查,严格限制行政检查自由裁量权。

 责任部门:治安大队、禁毒大队、网安大队、出入境管理大队、食药环侦大队、森警大队。

 (五)加强抽检结果公示运用 各部门要建立完善“一抽查、一公开”制度,除依法依 规不适合公开的情形外,要在每次抽查任务完成后 20个工作日内,按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,将抽查检查结果录入“双随机、一公开”平台,并在政府信息公开网站进行公示。对抽查中发现的各类问题,按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管的衔接。对抽查发现的违法行为,要依法加大惩处力度,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。

 责任部门:治安大队、禁毒大队、网安大队、出入境管理大队、食药环侦大队、森警大队。

 四、工作要求 (一)加强组织领导。全面推行“双随机、一公开”监管工作,是深化“放管服”改革的重要举措,是完善事中事后监管的关键环节,各业务部门要高度重视,要把双随机抽查工作作为重点工作,落实职责分工。按照方案要求,健全工作机制,制定本部门的双随机抽查工作计划(见附件),合理调配执法检查力量,采取有力举措,加强跨部门协同配合,稳步推进随机抽查工作。

 (二)严格责任落实。各部门要增强大局意识和责任意识,把“双随机、一公开”监管工作摆在更加突出位置,明确责任岗位和人员,积极探索创新,狠抓工作落实,按时完成各

 项年度量化目标任务。

 (三)强化督查指导。区“双随机、一公开”工作联席办将不定期对此项工作进行督查,通过书面审查、实地检查等方式对检查结果及时通报,对我局未履行、不当履行或违法履行“双随机、一公开”监管职责的,依法依规严肃处理。

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